中共赤壁市红十字会党组关于巡察整改情况的通报
来源:未知 发布时间 2025年01月02日 15:45
根据市委巡察工作统一部署,2023年9月21日至12月27日,市委第三巡察组对市红十字会党组开展了常规巡察,并于2024年3月5日向市红十字会党组反馈了巡察意见。按照《关于建立健全巡察整改和成果运用工作机制的通知》(赤纪发[2022]5号)文件要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
红十字会党组坚持把政治建设摆在首位,把落实巡察整改工作作为一项政治任务来抓,加强组织领导、提高政治站位、从严从实推进,切实抓好巡察整改工作任务。
(一)深化思想认识,切实增强整改自觉。市红十字会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习领会习近平总书记关于湖北工作的重要讲话精神和关于巡视工作重要论述,贯彻落实习近平总书记关于群团工作和红十字事业发展重要指示精神,把巡察整改作为头等政治任务和增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。3月26日,召开了巡察整改专题民主生活会,党组和党组班子成员对照反馈意见,深入查摆问题、深刻检视剖析,明确整改方面和整改措施。通过深入学习和广泛动员,将全体干部职工的思想统一到巡察整改工作上来,为全面落实整改任务和推动红十字事业高质量发展奠定坚实思想基础。
(二)强化组织领导,切实压实整改责任。会党组从“两个维护”的高度,将市委巡察反馈意见整改作为重要的政治任务,切实扛起整改主体责任。3月11日,召开党组会议专题研究巡察整改工作,成立了由党组书记任组长、其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责整改工作统筹推进。针对反馈意见对标对表进行了认真梳理,逐条逐项研究整改措施,制定了巡察反馈意见整改工作方案,明确了问题清单、任务清单和责任清单,对逐项整改任务明确责任人和整改时限,清单式“销号”管理。
(三)注重全面统筹,持续推动整改落实。会党组定期听取整改工作情况汇报,研究部署各项整改工作,先后7次召开党组(扩大)会议听取整改进展情况,统筹协调推进巡察整改工作。党组书记认真履行整改第一责任人责任,带头研究、带头推动、带头整改,对整改工作直接部署、重点事项直接督办、难点问题直接协调。其他班子成员认真落实“一岗双责”,抓好职责范围内的整改工作。各部(室)在会党组的统一指挥下,进一步落实落细任务分工。监事会工作部做好巡察整改工作的跟踪监督,切实做到相互衔接配合,形成整改工作合力。
(四)强化制度建设,建立健全长效机制。会党组坚持将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,坚持把“当下改”和“长久立”紧密结合起来,深化标本兼治,建立长效机制。聚焦“三救三献”主责主业,针对巡察反馈的问题,对各类规章制度进行全面梳理,从推进业务发展、完善体制机制和规范管理等层面修订完善和新制定9项规章制度,真正把落实整改变成解决问题、堵塞漏洞、加强管理、完善制度的过程,发挥巡察整改综合效应。
二、问题整改落实情况
对照市委巡察组指出的问题、提出的意见建议,会党组坚持高标准、严要求,集中整改阶段需要完成的39项整改措施已整改完毕,取得了阶段性成效,建立和完善各项规章制度9项,追责问责5人。
(一)在聚集贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题
1.学习贯彻习近平总书记关于红十字会事业重要讲话精神流于形式。
整改结果:已完成
整改情况:一是扎实开展学习研讨。把学习贯彻习近平总书记关于红十字会事业重要讲话精神纳入理论中心组学习的重要内容,认真梳理学习习近平总书记自2013年至2023年关于红十字事业发展的5次重要讲话精神,原原本本学、紧扣实际学,并结合实际开展专题研讨,持续在学懂弄通做实上下功夫,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是持续开展多种形式宣讲。5月10日、6月3日,会党组班子成员分别深入帮扶点随阳村、砂子岭社区开展二十大精神宣讲,9月份,制定党的二十届三中全会精神宣讲工作计划,邀请市委宣讲团成员宣讲,班子成员分别在机关支部主题党日、包联村、社区开展宣讲,邀请优秀红十字志愿者在志愿队伍中开展宣讲;进一步激发感恩之心、奋斗之志。三是修订完善了《赤壁市红十字会党组理论学习中心组学习制度》,做到总体有安排,学习有重点,研讨有主线,学习有实效。
2.弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神和以“三救三献”为主体的核心业务开展不扎实。
整改结果:已完成
整改情况:一是红十字宣传取得显著成效。在市红十字会官网设立“信息公开-法律法规”专栏,微信公众号每周更新相关内容,加强与融媒合作联动;印制“三救三献”、红十字法律法规宣传手册,开展5·8红十字博爱周、人体器官捐献志愿服务月、世界献血者日等主题活动,利用公共场所电子显示屏等多种载体传播红十字知识;在迎熏广场一体打造红十字救护站+博爱广场,建立2个造血干细胞捐献工作服务点,大力宣传“人道、博爱、奉献”的红十字精神;2024年上半年在咸宁市红十字系统新闻宣传工作中位列第一。二是人道资源动员能力显著增强。建立了捐赠企业(个人)信息档案,对有突出贡献的大额捐赠企业、无偿献血先进典型进行表扬;制定了《赤壁市红十字会结对关爱“三救、三献”特困家庭制度(试行)》,走访慰问困难“三献”志愿者;召开卫健系统红十字会工作业务培训会、人体器官捐献工作座谈推进会,强化与卫健部门的协作与信息共享,及时备案全市人体器官捐献情况;创新互联网人道募捐形式,在7月份省第三届数字公益节共筹资25.1万元,列全省99个县(市、区)中第11位;开展金秋助学活动,对45名困难学子送上爱心助学款。制定了《赤壁市红十字会人道救助资金管理办法(试行)》《赤壁市红十字捐赠资金物资工作指南》,在赤壁市红十字会网站公示了2024年1-7月份捐赠款物收支情况,不断提升公信力。三是强化基层组织效能。召开2024年度基层红十字会业务工作培训会、乡镇(街道)秘书长业务培训会,建立工作群,上下联动共策划并执行了6次联动活动。召开了赤壁市基层组织建设推进会,启动机关企事业单位建会工作,巩固并提升基层组织建设。联合基层组织开展2024年春节期间“红十字博爱送万家”活动惠及226户家庭,5·8博爱周期间慰问20户困难家庭。成功为1名白血病患儿争取到3万元救助金,强化“救”与“助”的桥梁功能。四是“三献”工作品质与效率双提升。开展人体器官捐献缅怀纪念、2024年人体器官捐献志愿服务月活动,召开赤壁市2024年人体器官捐献工作座谈推进会,不断提高公众对捐献工作的认知度和参与度。通过召开会议、强化宣传,积极开展世界献血者日主题宣传活动及志愿服务月活动,高效推动团体献血;新增造血干细胞基层服务点2个,增设流动献血车停靠点5个。
(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题
3.为民服务意识不强,践行服务宗旨不到位。
整改结果:已完成
整改情况:一是加强日常管理。2024年3月12日与6月25日完成两轮AED全面巡检,不定期抽检,规范了投放点AED位置布局,修订完善了《赤壁市红十字会公共场所AED巡检制度》,确保每年至少进行两次全市范围集中巡检。二是提升管护技能。及时更新管护人员信息,多次在人员密集企业开展AED及心肺复苏急救知识培训。完成AED投放点管理人员的回访与复训工作,7月下旬全体机关干部开展AED使用集中培训。三是打造红十字暖心服务点。在古城墙聚奎门、迎熏门建设红十字水上救护站项目,组建红十字水上救护志愿服务队,截至8月底 ,已开展培训演练5次,防溺水宣教33次,巡护值守36次,劝导141人,微公益活动2次,宣教总受益约3万人次。在人民医院、西湖献血分别建立造血干细胞基层服务点,常态化开展“三献”知识宣传和“两病”救助咨询服务。同时,积极申报2025年省红十字会“景区救护站”项目,进一步扩大红十字救护站的覆盖面和影响力。
4.内部监督作用未充分发挥。
整改结果:已完成
整改情况:一是建立完善相关制度。建立了赤壁市红十字会监事会监事信息表,制定了《赤壁市红十字会监事会工作规则(试行)》《赤壁市红十字会监事会开展综合监督规范化操作流程(试行)》,不断规范治理体系。二是规范建立工作台账。建立了日常监督、专项监督工作台账,对相关工作及时予以通报,截止7月底,已反馈征求意见建议3次,发出通报4期,发出提示函3次。在2024年度红十字志愿服务团队建设座谈会上,围绕如何规范开展红十字志愿服务活动提出了相关意见建议。三是监督职能不断提升。坚持依法治会、从严治会,加大对募集款物的监管力度,每年邀请第三方审计公司对上一年度捐赠账户收支情况进行专项审计,并依法向社会公开;加强项目管理,对建会以来的项目执行情况进行了摸底,3个城市社区博爱家园项目、红十字水上救援志愿服务队基地设施改造项目结项资料、手续齐全。
5.财经制度执行不严。
整改结果:已完成
整改情况:一是组织开展全面自查。对照反馈问题进行全面认真自查,本着“有则改之、无则加勉”的原则,举一反三,从严要求,政府采购程序、财务报账手续等严格落实各项财经纪律要求。二是组织开展学习培训。组织全体干部职工学习《市财政局关于统一预算单位财务开支报销审批模板管理的通知》《赤壁市政府集中采购目录具体实施方案》等财务知识,不断提升财务管理能力和水平。三是修订完善了《赤壁市红十字会财务管理制度》,明确了预算管理、收入管理、支出管理、财务监督等各项要求,立“规矩“,明“纪律”。
6.捐赠财务管理不规范。
整改结果:已完成
整改情况:一是对照反馈问题进行了全面自查,把“当下改”和“长久立”结合起来,建章立制、堵塞漏洞。二是建立规范捐赠票据登记台账,对红十字会机构单设以来的捐赠票据、台账全面梳理并规范性建档。三是制定了《赤壁市红十字捐赠资金物资工作指南(试行)》,并组织系统内全体干部职工学习。进一步规范资金捐赠、物资捐赠、定向专项捐赠资金、募捐和接受捐赠等方面的管理要求,提升捐赠执行工作效率和水平。
(三)在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题
7.履行主体责任不到位。
整改结果:已完成
整改情况:一是健全了主体明确、要求清晰的责任体系。研究制定《赤壁市红十字会党组和班子成员落实全面从严治党主体责任清单》,明确党组书记履行第一责任人责任,班子成员严格落实“一岗双责”,确保全面从严治党主体责任落到实处。二是强化工作统筹部署,推进从严治党向纵深发展。召开党组(扩大)会,学习传达了习近平总书记论党对一切工作的领导、习近平总书记论全面从严治党相关讲话精神及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》文件精神,从11个方面研究部署了全面从严治党工作。召开会党组(扩大)落实全面从严治党主体责任专题会议,总结了2024年上半年全面从严治党主体责任落实情况。三是专题研究党建工作,党的建设不断加强。召开专题会议研究部署党建工作,制定了《2024年党建工作要点》,建立“二级三岗”责任清单,明确党组、机关支部、党组书记、党组其他成员、机关支部书记的具体责任。4月10日、7月30日,机关支部分别召开了第一季度和第二季度党员大会。四是党内政治生活更加规范。从7个方面研究部署党组民主生活会“回头看”工作,形成了“回头看”情况报告。在2023年度主题教育专题民主生活会上围绕“在履行全面从严治党主体责任方面”进行了问题查摆。在巡察整改专题民主生活会上,党组班子及班子成员汇报了2023年度履行主体责任情况。五是全力推进清廉机关建设。建立了红十字会清廉机关建设负面清单,将“深入推进清廉机关创建”纳入2024年党建工作要点,排查红十字会廉政风险点,形成了2024年度廉政风险点一览表。4月至7月集中开展党纪学习教育,教育引导干部职工学纪知纪明纪守纪,不断推进清廉机关建设。
8.党内政治生活不严肃。
整改结果:已完成
整改情况:一是分别对党组民主生活会、机关支部组织生活会开展“回头看”,形成了相关情况报告。二是从严规范党的组织生活。认真开好每一次民主生活会、组织生活会,在2023年度主题教育专题民主生活会、机关支部主题教育专题组织生活会上,党组班子及班子成员结合工作实际深刻剖析、撰写对照检查材料,严肃开展批评与自我批评,达到了“红脸出汗”、凝聚共识的效果。规范组织生活会程序和民主评议工作,每年度开展民主评议党员工作,并及时报上级党组织审批。三是修订完善了《赤壁市红十字会机关党建工作制度》,进一步规范和完善机关党支部建设。
9.机关党支部建设不规范。
整改结果:已完成
整改情况:一是组织认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,对机关支部成立以来换届选举工作进行“回头看”,对标查找问题,形成了相关情况报告。二是健全完善支部体系,理顺隶属关系,及时转入或转出有工作单位调整的党员党组织关系。2023年12月完成机关支部换届,改选了机关支部书记。完善了2020年度党支部换届选举程序相关档案资料,切实推进支部标准化建设水平。三是加强学习。组织干部职工对《中国共产党基层组织选举工作条例》《赤壁市红十字会机关党建工作制度》的学习,着力提高党务工作能力。
三、下一步工作打算
目前,市红十字会党组巡察整改工作取得阶段性成效,但统筹推进深层次问题整改还需加大力度,会党组将在巩固深化巡察整改阶段性成果的基础上,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,坚决落实中央重大决策部署和省委、咸宁市委、赤壁市委工作要求,把全面从严治党的要求落实到推动红十字事业发展的全过程。
(一)加强政治建设,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,增强把方向、管大局的能力,把习近平总书记的重要指示批示精神和上级党委决策部署落到实处,引领广大红十字工作者、志愿者不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚持严的基调,以永远在路上的执着推进全面从严治党。抓住落实管党治党责任这个“牛鼻子”,拧紧责任链条,强化压力传导,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,锲而不舍落实中央八项规定,强化重点岗位和关键环节廉政风险防控,用好监督执纪第一种形态,持之以恒正风肃纪反腐,把全面从严治党引向深入。
(三)强化成果运用,以巡察整改促进红十字工作高质量发展。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,回顾检验整改成效;对需要长期坚持的问题,持续督办落实。对影响红十字事业发展的难点、堵点问题,从制度机制上找准症结、研究对策、堵塞漏洞,将巡察整改成果最大程度转化为治理效能。
(四)深化全面改革,在推进中国式现代化赤壁实践中展现作为。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,持续深化改革创新,坚持依法治会,立足红十字会优势,服务和融入发展大局,聚焦最易受损群体和困难群众的道需求,积极推进有红十字温度的“小而美”民生项目,架好党和政府与人民群众之间的连心桥,围绕中国式现代化赤壁实践工作目标,奋力开创红十字事业发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向监督部门反映。联系电话: 0715-5672969(工作日08:00-17:30),地址:赤壁市纪委监委3号楼201中共赤壁市委巡察办。
中共赤壁市红十字会党组
2024年12月31日
2024年12月31日